DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12786
16 de diciembre de 2011.
DCA-3317
Señor
Lic. Luis Fernando Araya Montero
Coordinador de Licitaciones
Dirección de proveeduría
Instituto Costarricense de Electricidad.
Estimado Señor:
Asunto: Se deniega el refrendo del contrato No. 2011000095 suscrito entre el Instituto
Costarricense de Electricidad (en adelante ICE) y la empresa Inversiones Geochem Dos mil S. A,
por un monto de $14.569.000,00 derivado de la licitación pública 2011LI-000001-PROV,
promovida para la compra de adquisición de perforadora autotransportable y sus periféricos.
Se atiende su oficio No. 5221-1490-2011 de fecha 22 de noviembre de 2011, recibido en
esa misma fecha, por medio del cual se solicita el refrendo del contrato descrito en el asunto. Dicho
oficio a petición de este Despacho es ampliado mediante oficio 5221-1585-2011 del 12 de
diciembre del año en curso y fue recibido en esa misma fecha.
Al respecto se indica lo siguiente:
El ICE ha informado que en fecha 13 de octubre de 2011 publicaron en su página web la
modificación hecha al acto de adjudicación según acuerdo de Junta de Adquisiciones Corporativa
(ver folio 2341 del expediente de licitación), pero que la misma por error fue eliminada de la página
de referencia, volviéndose a dar la publicidad de dicha modificación el pasado 9 de diciembre del
año en curso. Por lo anterior y de conformidad con lo regulado en el artículo 26 de la Ley 8660 y
el numeral 152 del Reglamento a dicha Ley, solamente se puede valorar el tema del eventual
otorgamiento del refrendo de contrato, una vez que transcurra el plazo referido en las normas de
cita.
Lo anterior genera a su vez que si la última publicación hecha data del 9 de diciembre del
año en curso, el contrato que se someta a refrendo no puede tener una fecha de suscripción anterior
a ese momento.
Por ultimo se indica que siendo ...
Fecha publicación: 18/12/2011
Fecha emisión: 15/12/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12929
20 de diciembre de 2011
DCA-3351
Doctor
Armando Villalobos Castañeda
Director Regional
Dirección Regional de Servicios de Salud Central Sur
Caja Costarricense de Seguro Social
Fax 2221-7546
Asunto: se confiere refrendo al contrato de Servicios de Atención Primaria para el Área de Salud de
Coronado, suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social (Dirección Regional de Servicios de
Salud Central Sur). Licitación Pública 2011-LN-000003-2399.
Estimado Doctor:
Damos respuesta a su oficio DRSSCS-ADM-0953-2011 de 14 de noviembre de 2011, recibido el día 15
del mismo mes y año, mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre esa Dirección y la
Asociación de Salud Integral del Cantón de Vásquez de Coronado, para la prestación de servicios de
atención primaria bajo la modalidad de entrega según demanda, derivado de la Licitación Pública 2011-
LN-000003-2399.
Una vez realizado el estudio legal correspondiente, con fundamento en los artículos 182 y 184,
constitucionales y en lo previsto por el Reglamento sobre el Refrendos de las Contrataciones de la
Administración Pública, le comunicamos que este órgano contralor otorga el refrendo del contrato, sujeto
a las condiciones que adelante se indican y cuya verificación será responsabilidad exclusiva de su persona,
en su condición de Director Regional, remitente de la solicitud, o bien, de quien ejerza ese cargo. En caso
que usted no resulte competente para verificarlas, le instamos a instruir o bien comunicar a la (s)
dependencia (s) que corresponda (n), para ejercer el control sobre las siguientes condiciones:
1) El contrato en su fase de ejecución, en cuanto a derechos y obligaciones, se regirá no sólo a los
términos contractuales sino conforme al marco previsto en la Ley de Contratación Administrativa
y su Reglamento.
2) Esa en ...
Fecha publicación: 01/12/2011
Fecha emisión: 28/11/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
R-DCA-600-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticuatro de noviembre del dos mil once.------ -
Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por la empresa RANSA
Representaciones, Asesorías y Negocios, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada N° 2011LA-000070-PROV, promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad,
para el servicio de reconstrucción de partes usadas de turbinas del Centro de Generación Moín,
recaído a favor de la empresa Wood Group Power Plant Services INC., por un monto de
US$926.045,08.----------------------------------------------------------------------------------------------------.
RESULTANDO:
I. Que mediante escrito recibido en esta Contraloría General el 10 de noviembre del 2011, la
empresa RANSA interpuso recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2011LA-000070-PROV, promovida por el Instituto
Costarricense de Electricidad, para el servicio de reconstrucción de partes usadas de turbinas del
Centro de Generación Moín, recaído a favor de la empresa Wood Group Power Plant Services
INC.----------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------
II. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias y, ---------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO:
I. HECHOS PROBADOS: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la
Licitación Abreviada N° 2011LA-000070-PROV, para el servicio de reconstrucción de partes
usadas de turbinas del Centro de Generación Moín (ver folio 61 del expediente administrativo), 2)
Que dicho concurso fue adjudicado a la empresa Wood Group Power Plant Services INC., por un
monto de US$926.0 ...
Fecha publicación: 29/11/2011
Fecha emisión: 24/11/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11035
08 de noviembre de 2011
DJ-1227-2011
Licenciado
Ronald Rivera Rojas
Coordinador Área Garantías Registros y Sanciones
Dirección Proveeduría Corporativa
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta sobre la ejecución de la cláusula penal en caso de
incumplimiento total del contrato y estimación de daños y perjuicios considerando los
gastos administrativos incurridos en el proceso de contratación.
Damos respuesta a su oficio No. 5225-2391-2011 de fecha 24 de octubre de 2011, mediante
el cual solicita criterio de este órgano contralor con respecto a la aplicación de la cláusula penal en
el desarrollo de la actividad contractual que realiza el Instituto Costarricense de Electricidad,
particularmente sobre la ejecución de la cláusula penal en caso de incumplimiento total del contrato
y estimación de daños y perjuicios considerando los gastos incurridos en el proceso de contratación.
Al respecto, es pertinente señalar que en el ejercicio de la potestad consultiva de la
Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre
de 1994) y la Circular Nº CO-529 “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 107 del 5 de
junio de 2000, se establecen los requerimientos para la presentación de las gestiones de consulta, de
donde cabe destacar que estos deben ser considerados al interponer una consulta ante este órgano
contralor, dentro de las cuales interesa particularmente mencionar lo regulado en los puntos 3,4 y 6
de la circular en mención:
“3. Toda consulta debe presentarse por escrito, debidamente firmada por el jerarca del
ente u órgano consultante, con una detallada explicación sobre los aspectos que ofrecen
duda y que originan la gestión Deberá acompañarse del dictamen de la unidad ...
Fecha publicación: 07/11/2011
Fecha emisión: 04/11/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
R-DCA-481-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veintinueve de setiembre de dos mil once.-----------
Recurso de apelación interpuesto por Inbox Technology and Services S.A., en contra del acto
de adjudicación de la Contratación Directa 2011CD-2587-PROV, promovida por el Instituto
Costarricense de Electricidad, adquisición de analizador de aleaciones portátil, acto adjudicado
en favor de Analitycal Instruments S.A., por un monto de ¢30.750.000. -------------------------------
RESULTANDO
I. Inbox Technology and Services S.A. presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría
General el 22 de setiembre del 2011.----------------------------------------------------------------------------
II. El ICE remitió el oficio 5210-1156-2011 del 23 de setiembre de 2011, suscrito por el MBA
Gonzalo Gómez Álvarez, Coordinador Contrataciones Directas, en donde se señala que el acto de
adjudicación de la presente contratación directa se notificó en la página Web del ICE a las 7:54
horas del 7 de setiembre de 2011, acto que recayó a favor de Analitycal Instruments S.A., por un
monto de ¢30.750.000. -------------------------------------------------------------------------------------------
III. La presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su
trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. --------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la
contratación directa 2011CD-2587-PROV, adquisición de analizador de aleaciones portátil, la cual
se adjudicó a Analitycal Instruments S.A., por un monto de ¢30.750.000 (ver folios 21 al 24 del
expediente de apelación). 2) Que la notificación de la adjudicación se realizó el 7 de ...
Fecha publicación: 04/10/2011
Fecha emisión: 29/09/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08261
1 de setiembre de 2011
DCA-2242
Licenciado
Luis Fernando Araya M
Coordinador de Licitaciones
Dirección de Proveeduría
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Fax: 2220-8163 / 22907755
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del contrato 2011033 de contratación para la adquisición de diseño,
construcción y puesta en marcha de la Subestación de Transmisión Coronado, suscrito
entre el Instituto Costarricense de Electricidad y el Consorcio SIEMENS/INABENSA,
por un monto total de doce millones cuatrocientos cuarenta y cuatro mil cuatrocientos
noventa y seis dólares con veintidós centavos (US$12.444.496,22). Licitación Pública N°
2010LI-000016-PROV.
Nos referimos a su oficio No. 5221-933-2011 de fecha 19 de julio de 2011, por medio del cual
solicita el refrendo legal del contrato 2011033 de contratación para la adquisición de diseño, construcción
y puesta en marcha de la Subestación de Transmisión Coronado, suscrito entre el Instituto Costarricense
de Electricidad y el Consorcio SIEMENS/INABENSA, por un monto total de doce millones cuatrocientos
cuarenta y cuatro mil cuatrocientos noventa y seis dólares con veintidós centavos (US$12.444.496,22),
complementado mediante oficios Nos. 5221-1037-2011 del 10 de agosto de 2011, 5221-1078-2011 del 18
de agosto de 2011, y 5221-1123-2011 del 29 de agosto de 2011 en atención a nuestras solicitudes de
información adicional realizadas en oficios Nos. DCA-2000 del 05 de agosto de 2011 y DCA-2053 del 11
de agosto de 2011.
Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito
debidamente refrendado por este Despacho, no obstante sujeto a los condicionamientos que de seguido
indicaremos, cuya verificación será responsabilidad exclusiva del señor Luis Fernando Araya, en su
condición de Coordinador de Licitaciones de la Dirección de Proveeduría del Inst ...
Fecha publicación: 06/09/2011
Fecha emisión: 01/09/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
R-DCA-427-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del treinta y uno de agosto de dos mil once--------------
Recurso de apelación interpuesto por JUAN IVANKOVICH GUILLEN ( se entiende que recurre
en nombre de la oferente No.3 TAIM WESSER S.A. representada por Representaciones Ivankovich
RA S.A., enunciado que no hizo en su recurso) en contra del acto de adjudicación dictado en
procedimiento de Licitación Pública Internacional 2010LI-000025-PROV promovida por el
Instituto Costarricense de Electricidad, (en adelante ICE), partida 2 recaída a favor de la
empresa SISTEMAS DE POTENCIA DE CENTROAMERICA S.P.C. S.A, (empresa que tampoco
menciona el apelante en el recurso, pero que por ser la adjudicataria de esa partida se deduce su
nombre en esta Sede).---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO:
I.- Que la empresa apelante interpuso recurso de apelación de la licitación referida, por cuanto se
considera mal excluida del concurso y por cuanto hace imputaciones de incumplimientos a la actual
adjudicataria con lo que señala que ésta no es merecedora de la adjudicación dictada en su favor. ---
II. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------
CONSIDERANDO:
I.- Hechos Probados: Para la resolución del presente recurso se han tenido por probados los
siguientes hechos: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la Licitación de
referencia y que la misma fue adjudicada en su partida No.2 a la empresa SISTEMAS DE
POTENCIA DE CENTROAMERICA S.P.C. S.A, según consta en los folios No. 15660 a 15666 y
los folios 15667 y 15668 del expediente de licitación. 2) Que la apelante presentó su recurso el
pasado 23 de agosto, según consta en ...
Fecha publicación: 05/09/2011
Fecha emisión: 31/08/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-422-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa
San José, a las diez horas del veintiséis de agosto de dos mil once. ---------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa CLINICA AUDITIVA AUDINSA S.A. en contra
del cartel de la contratación directa 2011CD-2701-PROV promovida por el Instituto
Costarricense de Electricidad (en adelante ICE) para la adquisición de AUDIO DOSIMETRO. --
RESULTANDO:
I.- Que la sociedad recurrente interpuso ante esta Contraloría General recurso de objeción al cartel
en la contratación de referencia, el cual fe recibido vía fax el día 19 de agosto del año en curso, y en
original el día 22 del mismo mes y año. ------------------------------------------------------------------------
II.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por
probados los siguientes hechos: 1) Que la sociedad de referencia, en las fechas mencionadas
interpuso el recurso de marras, según consta en los folios 1 y 18 del expediente de objeción. 2) Que
la empresa en su recurso refiere a un procedimiento de contratación directa (ver los mismo folios de
referencia) y aporta un cartel que menciona la contratación enunciada (ver folio 29 del mismo
expediente de cita).------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- De la competencia para conocer del recurso interpuesto. Siendo que nos encontramos en
presencia de un recurso de objeción presentado en contra del cartel de una contratación directa
promovida por el ICE (2011CD-2703-PROV), deviene de relevancia destacar que la Ley No. 8660,
“Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públic ...
Fecha publicación: 28/08/2011
Fecha emisión: 25/08/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 7959
26 de agosto, 2011
DFOE-SAF-0339
Ingeniero
Gravin Mayorga Jiménez
Gerente
Gerencia Electricidad
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE)
Estimado señor:
Asunto: Respuesta a solicitud de tarifa diaria de viáticos para Ucrania.
Me refiero a su oficio N° 0510-1066-2011, recibido en esta Contraloría General el
19 de agosto de 2011, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo
del artículo 34º del “Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios
públicos”, solicita la tarifa diaria de viáticos para Ucrania.
Al respecto me permito indicarle que el párrafo final del artículo 34 del Reglamento
de cita, establece lo siguiente: “Las tarifas correspondientes a países no considerados en
la tabla anterior deben ser solicitadas, para cada caso, en forma escrita, a la Contraloría
General de la República, con un mínimo de cinco días hábiles de antelación a la fecha de
inicio del viaje, indicándose al menos, el nombre y cargo de cada uno de los funcionarios
que viajen en esa misión oficial, las fechas previstas de salida y de regreso a Costa Rica y
las ciudades a visitar. Además se deberá enviar copia de la invitación al evento y
documentos anexos a ésta remitidos por los organizadores.”. De la revisión de su oficio se
observa que no se cumplen todos los requisitos establecidos para atender su solicitud, no
obstante, en un afán de colaborar con su gestión, le informo que la Contraloría General de
la República establece la siguiente tarifa para Ucrania, siendo por lo demás aplicables las
disposiciones del citado Reglamento, a cargo de la administración activa.
...
Fecha publicación: 28/08/2011
Fecha emisión: 25/08/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: VIATICOS
Proceso: REVISION DEL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS PUBLICOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07025
29 de julio, 2011
DCA-1953
Licenciado
Luis Fernando Araya Montero
Coordinador de Licitaciones
Dirección de Proveeduría
Instituto Costarricense de Electricidad
Fax: 2220-8163
Estimado señor:
Asunto: Se concede refrendo condicionado a contrato y adendas 1 y 2 suscritos entre el
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y P. H. Chucás S.A., compra de energía de bloques de
potencia hidroeléctricos hasta de 50 MW, según Licitación Pública Internacional 2006LI-000043-
PROV.
Nos referimos a sus oficios número 5221-264-2011, 5221-578-2011, y 5221-836-2011, del
1 de marzo, 12 de mayo, y 1 de julio del presente año, y sus respectivos anexos, respectivamente,
mediante los cuales requiere el refrendo del contrato y adendas 1 y 2 referidos en el asunto.
De acuerdo con el contrato remitido, con motivo de este proyecto, la empresa contratada se
compromete a diseñar, financiar, construir, mantener, operar y transferir los bienes inmuebles y
muebles bajo los cuales pondrá a disposición del ICE la energía proveniente de la planta, y le
suministrará a esa Institución en forma exclusiva la energía eléctrica que genere la Planta que se
construirá.
Sobre el particular, una vez efectuado el estudio respectivo, en donde se tuvo la
colaboración de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, y del Equipo Gestión y
Asesoría Interdisciplinaria, luego de analizar el contrato y las adendas 1 y 2, se devuelven los
documentos remitidos con el refrendo de esta Contraloría General, en estricto apego a lo dispuesto
en el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública.
Como antecedentes, tenemos que esta División mediante oficio DCA-0769 del 21 de marzo
de 2011, convocó a una reunión para el pasado 28 de marzo, producto de tal reunión mediante el
oficio DCA-0895 del 1 de abril se solicitó informacional ad ...
Fecha publicación: 04/08/2011
Fecha emisión: 29/07/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM